Portál Prahy 2

poštovní adresa: nám. Míru 20, 120 39, Praha 2; pracoviště: nám. Míru 20 a nám.Míru 14

vedoucí odboru: Josef Gál, nám.Míru 20, 6. nadzemní podlaží, kancelář č. 609, tel.: 236 044 288, e-mail: galj@p2.mepnet.cz

Odbor dopravy a územního rozvoje (dále jen ODÚR) rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie, projednává správní delikty a přestupky ve věcech místních komunikací podle § 42a a § 42b zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a podle § 23, zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikací, stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikací. Z pověření hl.m. Prahy vydává parkovací karty do zóny placeného stání na území Prahy 2. V oblasti územního rozvoje zastupuje městskou část v procesu pořizování a projednání územně plánovacích podkladů a územně plánovacích dokumentací dotýkajících se správního území městské části; zastupuje městskou část jako účastníka v územních řízeních; koordinuje koncepční činnost v oblasti rozvoje  v souladu s usneseními ZMČ a RMČ; zajišťuje agendu Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón na území městské části; poskytuje občanům informace o územním plánu hl. m. Prahy a dalších rozvojových dokumentech městské části.

Vysvětlivky:

Pozemní komunikace (místní komunikace): místní komunikace je veřejně přístupná pozemní komunikace, která slouží převážně místní dopravě na území městské části. Pokud nejsou samostatnými místními komunikacemi, jsou součástmi místních komunikací též přilehlé chodníky, chodníky pod podloubími, veřejná parkoviště, podchody a zařízení pro zajištění a zabezpečení přechodů pro chodce. Kanalizace, včetně úprav k odvádění vody, lapolů a sedimentačních nádrží, je součástí místní komunikace jen tehdy, slouží-li výlučně k odvádění povrchových vod z této komunikace. V ostatních případech je součástí pouze dešťová vpusť se šachtou a přípojkou do kanalizačního řádu. Svislé dopravní značky, zábradlí, odrazníky, svodidla, zpomalovací prahy, lávky pro chodce nebo cyklisty apod. Příslušenstvím místních komunikací jsou: přenosné dopravní značky a dopravní zařízení, silniční vegetace apod.

Součástmi ani příslušenstvím místní komunikace nejsou: sjezdy nebo nájezdy na sousední nemovitosti, nábřežní zdi vybudované k regulaci vodního toku, nástupní ostrůvky, označníky zastávek a čekárny linkové osobní dopravy a MHD, trolejová vedení a jejich sloupy, provozní a technická policejní zařízení, kolejový svršek tramvajové dopravy v úrovni vozovky do vzdálenosti 0,5 m od vnější hrany kolejnice, samostatná tělesa drah, inženýrské sítě apod.

Účelová komunikace: je pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi. Účelovou komunikací je i pozemní komunikace v uzavřeném prostoru nebo objektu, která slouží potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu. Místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích a zařízení pro provozní informace stanoví na veřejně přístupné účelové komunikaci vlastník se souhlasem příslušného silničního úřadu a po předchozím písemném stanovisku příslušného orgánu policie.

Vlastnictví pozemních komunikací: vlastníkem dálnic a silnic I. třídy je stát. Vlastníkem silnic II. a III. třídy je kraj, na jehož území se silnice nacházejí a vlastníkem místních komunikací je obec, na jejímž území se místní komunikace nacházejí. Vlastníkem účelových komunikací je právnická nebo fyzická osoba.

Vlastníkem místních komunikací na území městské části Praha 2 je ve většině případů hl. m. Praha.Rada hl. m. Prahy svěřila zřizovací listinou správu, údržbu a rozvoj komunikační sítě na území hl. m. Prahy Technické správě komunikací hl. m. Prahy (dále jen TSK). TSK je při hospodaření s majetkem města mj. oprávněna podepisovat za hl. m. Prahu právní úkony.

Vybraná síť pozemních komunikací ve státní správě odboru dopravy Magistrátu hl. m. Prahy (pouze vozovky), kde se žádosti o zvláštní užívání podávají přímo:

Anglická  (bez obslužné vozovky), Bělehradská, Blanická  (Francouzská – Korunní), Francouzská (nám. Míru – Blanická), Italská, Jaromírova, Ječná, Jiráskovo náměstí, Jiráskův most, Karlovo náměstí  (vozovky: Žitná – Odborů, Odborů – Vyšehradská, Resslova – Ječná), Korunní, Legerova, Libušina, Masarykovo nábřeží, Myslíkova, Na Slupi, Náměstí  I.  P. Pavlova, náměstí Míru, Nuselský most, Odborů, Ostrčilovo náměstí  (bez vozovky před hotelem), Palackého most, Podolské nábřeží, Rašínovo nábřeží, Resslova, Rumunská, Sekaninova, Slezská, Sokolská, Spálená, Svobodova, U divadla, Vinohradská, Vratislavova  (Libušina – Vyšehradská), Vyšehradská, Žitná

Povolování zvláštního užívání pozemních komunikací:

K užití místních komunikací jiným než obvyklým způsobem nebo k jiným účelům, než pro které jsou určeny, je třeba povolení příslušného silničního správního úřadu vydaného s předchozím souhlasem vlastníka dotčené pozemní komunikace. Může-li zvláštní užívání ovlivnit bezpečnost a plynulost silničního provozu, je nutný také předchozí souhlas příslušného orgánu Policie České republiky. Silniční správní úřad vydá rozhodnutí o povolení zvláštního užívání právnické nebo fyzické osobě na základě písemné žádosti (viz www.praha2.cz / Formuláře) na dobu určitou a v rozhodnutí stanoví podmínky zvláštního užívání. Povolení ke zvláštnímu užívání nezbavuje uživatele povinnosti k náhradám za poškození nebo znečištění místní komunikace.

Zvláštním užíváním místní komunikace, pro které OD ÚMČ Praha 2 vydává rozhodnutí je: umisťování a provozování reklamních poutačů, propagačních a jiných zařízení, světelných zdrojů, barevných ploch a jiných obdobných zařízení (dále jen reklamních zařízení), umisťování, skládání a nakládání věcí nebo materiálů nesloužících k údržbě nebo opravám těchto komunikací, nebudou-li neprodleně odstraněny (zařízení stavenišť, skládka stavebních hmot nebo paliva apod.), provádění stavebních prací, zřizování vyhrazeného parkování, zřizování a provoz stánků, pojízdných či přenosných prodejních a jiných podobných zařízení, audiovizuální tvorba, umístění inženýrských sítí a jiných nadzemních nebo podzemních vedení všeho druhu v silničním pozemku, na něm nebo na mostních objektech. Pořádání sportovních, kulturních, náboženských, zábavních a podobných akcí a shromáždění, jestliže by jimi mohla být ohrožena bezpečnost nebo plynulost silničního provozu. Výjimečné užití silnice nebo místní komunikace pásovými vozidly Armády České republiky nebo historickými vozidly, jejichž kola nejsou opatřena pneumatikami nebo gumovými obručemi.

Poplatky:

Správní poplatek:

• 1 – 9 dnů 100 Kč
• 10 dnů až 6 měsíců 500 Kč
• více než 6 měsíců 1000 Kč

Správní poplatek se platí před převzetím rozhodnutí. Od správních poplatků jsou osvobozeny: státní orgány a státní fondy, diplomatická zastupitelství cizích států a delegovaní diplomatičtí zástupci, konzulové z povolání a další osoby, jsou-li státními příslušníky cizích států, požívající podle mezinárodního práva výsady a imunity, je-li zaručena vzájemnost a nejde-li o úkony prováděné v osobním zájmu nebo k osobnímu prospěchu těchto osob.Dále jsou od správních poplatků osvobozeny obce, jde-li o úkony prováděné orgány obcí nebo o úkony týkající se výkonu státní správy, který je na ně přenesen. Od poplatku je osvobozeno povolení ke zřízení parkovacího místa pro občany těžce zdravotně postižené – držitele průkazu ZTP nebo ZTP/P. Od poplatku je osvobozeno dodatečné povolení ke zvláštnímu užívání pozemní komunikace vydávané v důsledku havárie.

Místní poplatek:

1. Sazba poplatku za užívání pozemních komunikací činí za každý i započatý m² a den:
   1. za umístění stavebního zařízení pro provádění staveb a jejich změn, včetně zařízení staveniště a pro skládky materiálů atd. ……….. ............................................................................................... 10 Kč
   2. za umístění stavebního zařízení u havárií inženýrských sítí, zejména energetických, telekomunikačních, tepelných a jiných vedení a pro skládky materiálů atd…………………………….................3 Kč 
   3. za umístění skládek ………………………………………………….….   10 Kč
   4. pro kulturní akce ……………………………………………………….….  4 Kč
   5. pro sportovní akce ………………………………………………………... 2 Kč
   6. za vyhrazení trvalého parkovacího místa pro motorová vozidla ……..10 Kč
   7. za restaurační předzahrádky…………………………………………….. 5 Kč
   8. pro vystavení květin……………………………………………………...  60 Kč
   9. pro prodej na tržních místech na komunikacích
      • celoročně …………………………………………………….....  60 Kč
      • příležitostně…………………………………………………......  10 Kč
      • v podchodech metra……………………………………….......100 Kč
   10. pro prodej na předsunutých prodejních místech celoročně
       • zelenina a květiny ………………………………………….. ...   60 Kč
       • statní sortiment……………………………………………........ 100 Kč
   11. za umístění lunaparků a jiných obdobných atrakcí…..Kč 50,--
   12. za umístění cirkusů………………………………………Kč 10,--
   13. za umístění zařízení sloužících pro poskytování služeb….Kč 5,--
   14. pro potřeby tvorby filmových děl………………………..Kč 10,--
   15. za provádění výkopových prací…………………………Kč 10,--
   16. za umístění dočasných staveb sloužících pro poskytování prodeje a služeb……………………………………………………Kč 10,--
   17. pro reklamní akce………………………………………...Kč 10,--

2. umísťování reklamních zařízení v ulicích: Anglická, Bělehradská, Francouzská, Fügnerovo nám., Italská, Jaromírova, Ječná, Jiráskovo nám., Jugoslávská, Karlovo nám., Korunní, Legerova, Masarykovo nábř., Na Slupi, nám. I. P. Pavlova, nám. Míru, Ostrčilovo nám., Palackého nám., Podolské nábř., Rašínovo nábř., Resslova, Rumunská, Sekaninova, Slezská, Sokolská, Svobodova, Tylovo nám., Vinohradská, Vratislavova, Vyšehradská, Žitná…………………………………… 100 Kč

Splatnost:

1. Poplatek je splatný v den, kdy bylo započato s užíváním veřejného prostranství.
2. Při užívání veřejného prostranství po dobu delší než 30 dnů je poplatek splatný ve stejných splátkách tak, že první splátka je splatná v den, kdy bylo s užíváním veřejného prostranství započato a další splátky vždy ke každému třicátému dni užívání tak, aby celá částka poplatku byla zaplacena ke dni poslední splátky.

Osvobození a úlevy:

Poplatek se vedle osvobození vyplývajícího ze zákona neplatí za

a)    vyhrazení trvalého parkovacího místa

1. Technické správě komunikací hl. m. Prahy v případech, kdy je takové místo provozováno pro stání vozidel „TAXI“
2. vozům rychlé lékařské pomoci, Policie České republiky, Městské policie hl. m. Prahy, úřadům městských částí v Praze a Magistrátu hl. m. Prahy, zastupitelských úřadů v České republice v případě reciprocity s příslušným státem,

b)    umístění objektů a zařízení vybudovaných podle smlouvy, v níž se hl. m. Praha zavázalo, že tyto objekty a zařízení nebudou zatěžovány místními poplatky,
c)    užívání veřejného prostranství v případech, kdy toto prostranství použije pro vlastní potřeby jeho vlastník

Správce poplatku může ke zmírnění nebo odstranění tvrdosti v jednotlivých případech poplatek snížit nebo prominout.

Nebude-li poplatek zaplacen včas nebo ve správné výši, vyměří ho správce poplatku platebním výměrem a může zvýšit včas nezaplacený poplatek až o trojnásobek.

Postup při odvolání

Opravným prostředkem proti rozhodnutím odboru dopravy Úřadu městské části Praha 2 je odvolání proti rozhodnutí. Odvolání se podává prostřednictvím odboru dopravy Úřadu městské části Praha 2, a to:

1. proti rozhodnutím dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, k odboru dopravy Magistrátu hlavního města Prahy
2. proti rozhodnutím dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, k Magistrátu hlavního města Prahy
3. proti platebnímu výměru dle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, k odboru místních příjmů a cen Magistrátu hlavního města Prahy

Odvolání může podat pouze účastník řízení, a to ve lhůtě, která je uvedena na příslušném rozhodnutí v poučení o odvolání. Odvolání se podává písemně a musí obsahovat následující údaje:

• přesné označení osoby, která odvolání podává (jméno, adresa, IČO event. r. č..)
• popis rozhodnutí, proti kterému se podává (např. rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace, ap.)
• kopie příslušného rozhodnutí
• odůvodnění odvolání

Formulář na odvolání neexistuje, bližší informace podá právnička odboru Mgr. S. Švábová, tel.: 236 044 224.

Přehled předpisů, podle nichž odbor dopravy rozhoduje a jedná:

• zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích
• zákon č. 50/1976 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla
• zákon č. 116/1990 Sb., o nájmu a pronájmu nebytových prostor
• zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
• zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád) + č. 500/2004 Sb. 
• zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
• zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze
• nařízení hl. m. Prahy č. 16/2005, kterým se vydává tržní řád
• vyhláška hlavního města Prahy č. 45/1997 Sb. hlavního města Prahy, o vymezení úseků místních komunikací, na kterých se nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška hlavního města Prahy č. 39/1997 Sb. hlavního města Prahy, o schůdnosti místních komunikací, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška hlavního města Prahy č. 24/2003 Sb. hlavního města Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška hlavního města Prahy č. 8/1980 Sb. hlavního města Prahy, o čistotě na území hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška hlavního města Prahy č. 55/2000 Sb. hlavního města Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy v samostatné působnosti, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška č.132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona
• vyhláška č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu
• vyhláška č. 30/2001 Sb., Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích

Tyto předpisy jsou poskytnuty k nahlédnutí v sekretariátu odboru dopravy a u právníka odboru. Nahlédnout lze v návštěvní dny pro veřejnost nebo po dohodě i v jiném termínu.